由谁引发的，就是谁的责任。

其中牵涉到该部门、该部门的直接责任人、该部门的主要责任人、该部门的领导责任人。一旦因为行政不作为发生上述社会问题，应该严肃问责。凡是涉嫌犯罪的责任人，必须绳之以法。只有这样才能体现法律的公平公正和依法行政。